太原市卫生局局长李文学

　　由山西省卫生厅、山西日报报业集团主办，山西新闻网承办的全省首届“十佳医院”、“十佳医生”网络评选活动正在火热进行当中。就新时期，如何构建和谐医患关系这一话题，本网记者采访了太原市卫生局局长李文学。

　　李局长认为，近几年，医疗卫生领域的“看病难、看病贵”问题成了社会关注的热点和难点问题，目前也成为影响社会和谐的一个因素。医患矛盾又主要表现在三个方面：一是 “看病难、看病贵” ；二是医疗卫生资源配置不够合理，突出地表现在城乡差别过大，医疗保障制度不完善，水平较低与覆盖面较广的情况并存；三是医疗行业不正之风，主要表现在医药购销领域的商业贿赂问题，“大处方”、 “搭车开药”、“回扣”、“红包”等形式和服务态度低劣现象。

　　面对这一矛盾，太原市卫生局在构建和谐社会的进程中，坚持以人为本，把解决群众看病难、看病贵和治理医药购销中不正之风作为关键环节，从患者最关心、要求最迫切的事情入手，致力于构筑医疗保障体系，提高医疗质量，保障医疗安全，为构建和谐的医患关系做出扎扎实实的努力。

　　首先是加强农村医疗保障体系建设，使农民看得上病，看得起病。新型农村合作医疗100%覆盖全市所有行政村的目标，参合率达87.2％，农民因病致贫、返贫状况得到有效缓解。对乡镇卫生院、村卫生所进行改扩建，配置基本医疗设备，加大农村卫技人员的培养力度，每年免费安排50名乡村医生到市直医院进修学习，提高农村医疗卫生机构服务能力，使农民就近就医问题得到明显缓解。成立太原市农村巡回医院，6支巡回医疗队和20支卫生支农专家组坚持走村入户，送医送药，把54个乡镇卫生院和906个行政村全部纳入帮扶范围，建立起长期稳定的帮扶关系，使农民在家门口就能享受到城市专家的医疗技术服务。

　　其次是大力发展城市社区卫生服务，积极打造十分钟健康服务圈。按照小病在社区、大病到医院、康复回社区的医疗服务模式，加快社区卫生机构建设，力争2008年底社区卫生机构100%覆盖全市居民。加大社区卫生机构纳入医保比例，方便居民就近看病。在省城医疗机构组建了5个综合性、9个专业性社区卫生服务指导中心、100支医疗小分队，长期支援社区，不断提高社区卫生服务质量和水平。

　　第三是推出多项便民利民措施，提高群众满意度。在全市113所医院开设了济困门诊，济困病床达222张，对低保户、五保户人群实行了医药费用“六免四减”和“六费减免15%”的优惠政策；在全市27所医院实现了医学检查检验“一单通”；推行了医疗专家援助特困人群和门诊处方最高限价制度。严格执行住院费用一日清单制和费用查询制度，实施单病种质量费用控制工作。以万柏林区为试点，探索了区属医疗机构药品集中招标、统一采购、统一配送，药品价格较互联网报价下降了42%，30种药品实现了零差价销售。参加全省医疗机构药械集中网上竞价采购，目前41家医疗机构使用招标药品在95%以上，药品降价率平均为30.91%，明显为患者节约了费用。

　　第四是坚持不懈地抓好医德医风建设。设立医德医风举报热线，共开通了行风举报电话36部。在患者比较集中的4所市直医院和2所厂矿医院设立了6个专项治理举报直达箱。各基层单位都设立了意见箱、举报箱、院长信箱等。全系统共聘请300名 行风监督员。建立医务人员医德医风档案，落实医务人员医德考评制度。加强理想信念、医德医风和法纪法规教育，深入开展向“白求恩奖章”获得者王学诗等先进典型学习活动，大力弘扬新风正气。

　　第五是建立治理商业贿赂长效机制。继续认真坚持《关于在我市医药领域共同开展职务犯罪预防工作的意见》、《关于加强行业建设，坚决制止“乱收费、拿回扣、收红包”等问题的规定》、行贿企业“黑名单”等制度；严格执行与市检察院联手制定的卫生系统有关药品卫材、医疗设备和基建工程招标监管的规定，坚决纠正医疗服务和医药购销中的不正之风，严肃查处违纪违法问题。